Skip to main content

Финансирование

Финансирование Программы помощи и сотрудничества

Программа помощи и сотрудничества в рамках Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий финансируется, в значительной степени, за счет взносов Сторон Конвенции в поддержку осуществления плана работы в рамках Конвенции и, в частности, Программы помощи и сотрудничества. В дополнение к общим взносам в целевой фонд Конвенции, которые объявляются на заседании Конференции до утверждения плана работы, программа финансируется за счет конкретных целевых взносов стран-доноров на проекты, осуществляемые в ее рамках, такие как, например, Проект в дельте Дуная или Проект по усилению промышленной безопасности в Центральной Азии.

В соответствии с Механизмом устойчивого финансирования, принятым Конференцией Сторон на ее седьмом совещании в 2012 г. (см. Приложение I к докладу о совещании КС-7), «взносы других заинтересованных сторон, помимо Сторон Конвенции. В этой связи странам − членам ЕЭК, Европейской комиссии, международным организациям и промышленности рекомендуется предоставить свою поддержку. Нужно обмениваться информацией с ними о взаимных потребностях и интересах, а также о взаимных выгодах от организации совместной деятельности. Когда возможно, следует заключать долгосрочные партнерства в областях, представляющих взаимный интерес, предусматривая в них схемы софинансирования совместной деятельности».

 
Возможные дополнительные источники финансирования

Необходимо рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании для обеспечения осуществления мероприятий, ориентированных на потребности, в рамках Программы помощи и сотрудничества, в частности в целях повышения устойчивости Программы, предсказуемости и доступности финансирования в долгосрочной перспективе. Источники финансирования ЕС заслуживают особого внимания в этом отношении. Как указано в Механизме устойчивого финансирования, «решающую роль в обеспечении дополнительных взносов, особенно поступающих из целевых фондов Европейской комиссии, могут сыграть Стороны или страны - члены ЕЭК в соответствии с правилами приемлемости заявок». Это касается, в частности, стран-бенефициаров Программы помощи и сотрудничества, которые могут подать заявку на получение специальных источников финансирования (например, TAIEX).
 

Источники финансирования Европейского Союза

TAIEX

Программа технической помощи и обмена информацией (TAIEX ) Европейского Союза поддерживает страны-партнеры в сближении, реализации и применении законодательства ЕС. Это в значительной степени обусловлено спросом и облегчает предоставление соответствующих специализированных экспертных знаний для решения проблем в кратчайшие сроки.

Мандат TAIEX на оказание помощи охватывает следующие страны-бенефициары Программы помощи и сотрудничества: Азербайджан, Албания, Армения, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Грузия, Молдова, Северная Македония, Молдова, Украина и Черногория.

TAIEF

Механизм экологической технической помощи и обмена информацией (TAIEF) предлагает краткосрочную равную помощь для поддержки разработки и осуществления экологической политики в Азии, Африке и Латинской Америке. МЭТПОИ, созданный по образцу инструмента ПТПОИ, предлагает быструю мобилизацию экспертов из администраций государств-членов ЕС для участия в рабочих совещаниях или семинарах или для оказания краткосрочной целевой помощи в решении экологических проблем. Также можно подать заявку на ознакомительные поездки в страну ЕС. Среди бенефициаров Программы помощи и сотрудничества Казахстан имеет право на получение поддержки МЭТПОИ. Для получения полного списка бенефициаров МЭТПОИ, пожалуйста, посетите следующий веб-сайт - http://ec.europa.eu/environment/international_issues/taief/index_en.htm

Инструмент помощи перед вступлением

Инструмент помощи перед вступлением (IPA) является финансовым инструментом для процесса подготовки к вступлению в Европейский союз (ЕС).

В настоящее время бенефициарами являются: Албания, Босния и Герцеговина, Северная Македония, Черногория, Сербия.

Региональная сеть присоединения к окружающей среде и климату

Региональная сеть по присоединению к Окружающей среде и климату (ECRAN), финансируемая ЕС и управляемая Европейской комиссией, помогает бенефициарам в обмене информацией и опытом, связанными с подготовкой к вступлению в ЕС.

ECRAN укрепляет региональное сотрудничество между странами-кандидатами в ЕС и потенциальными кандидатами в области охраны окружающей среды и изменения климата и способствует их прогрессу в переносе и внедрении законодательства ЕС в области охраны окружающей среды и климата.

ECRAN охватывает 7 стран-бенефициаров Программы помощи: Албанию, Боснию и Герцеговину, Хорватию, Северную Македонию, Черногорию и Сербию.

Департамент гуманитарной помощи и гражданской защиты ЕС (ECHO)

Департамент гуманитарной помощи и гражданской защиты ЕС (ECHO) может поддерживать деятельность в области предотвращения стихийных бедствий, обеспечения готовности к ним и реагирования на них, включая техногенные катастрофы. Kонкурсы проектных предложений, на которые страны-бенефициары Программы помощи и сотрудничества и ЕЭК ООН могут подать заявки (в соответствии с критериями отбора, указанными для каждого конкурса), регулярно размещаются на веб-сайте.

Генеральный директорат Европейской комиссии по международному сотрудничеству и развитию

Генеральный директорат комиссии по международному сотрудничеству и развитию отвечает за разработку европейской политики развития.

Сотрудничество ЕС и Центральной Азии охватывает все пять стран региона – Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Более подробную информацию о возможном финансировании можно найти на следующем веб-сайте - Online Services - Online Services - Programmes de coopération extérieure - Commission européenne (europa.eu)

Европейский инструмент соседства

Европейский инструмент соседства (ЕИС или ENI), который поддерживает Европейскую политику соседства (ЕПС), направлен на дальнейшее продвижение к хорошим отношениям и сотрудничеству между ЕС и его соседями, вкл. на востоке: с Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Республикой Молдова и Украиной.

Программа LIFE

Программа LIFE является инструментом финансирования ЕС действий в области окружающей среды и климата. Общая цель LIFE состоит в том, чтобы внести свой вклад в реализацию, обновление и развитие экологической и климатической политики и законодательства ЕС путем совместного финансирования проектов с европейской добавленной стоимостью.

Более подробную информацию о возможном финансировании можно найти на следующем веб-сайте - http://ec.europa.eu/environment/life/index.htm

 

Инициатива по охране окружающей среды и безопасности (EnvSec)

Инициатива «Окружающая среда и безопасность» была учреждена в 2003 г. ОБСЕ, ПРООН и ЮНЕП. Начиная с 2006 г. Инициатива усилилась двумя новыми членами – ЕЭК ООН и РЭЦ.

Правление ENVSEC является ключевым органом, принимающим решения в рамках Инициативы, в состав которого входят представители каждой из партнерских организаций, которые ежегодно по очереди возглавляют его. Онo обеспечивает руководство Инициативой по общей стратегии, региональным приоритетам, программе работы ENVSEC и бюджету. Правление получает рекомендации по ключевым стратегическим, политическим и региональным вопросам и по поддержке осуществления мероприятий от проводимых раз в два года Конференций по окружающей среде и безопасности с участием всех участвующих стран и других заинтересованных сторон, а также проводимых раз в два года Форумов доноров с участием как действующих, так и потенциальных организаций-доноров.

Повседневная деятельность Инициативы ENVSEC координируется Секретариатом ENVSEC. Четыре региональных сотрудника отвечают за разработку, мониторинг и отчетность об осуществлении региональных программ работы и обмен информацией между различными субъектами в рамках Региональных координационных совещаний, организуемых один раз в год.

Для обеспечения активного участия стран–бенефициаров в планировании и мониторинге программ и проектов ENVSEC странам предлагается предоставить дополнительные экспертные знания в виде специальных сотрудников - национальных координаторов, обычно представляющих национальные министерства окружающей среды и иностранных дел.

Несколько проектов и мероприятий по наращиванию потенциала в рамках Программы помощи уже были профинансированы в рамках Инициативы «Окружающая среда и безопасность», в частности учебная сессия по инспектированию опасных промышленных объектов на местах для Хорватии, Сербии и Северной Македонии (Сплит, Хорватия, 2012 г.) и последующие национальные проекты по отчетам о безопасности и национальный семинар по осуществлению Конвенции в Черногории (Подгорица, 2014 г.).