Женева
16 июля в г. Алматы Ян Кубиш, Исполнительный секретарь ЕЭК ООН, посетил Исполнительный Комитет Международного Фонда спасения Арала (МФСА). Данный визит – это часть более широких усилий ЕЭК ООН, направленных на активную поддержку устойчивого развития в Центральной Азии, в частности, путем укрепления трансграничного водного сотрудничества. Усилия ЕЭК ООН опираются на солидную базу, которую представляют собой международно-правовые документы, в частности, экологические конвенции ЕЭК ООН, а также на международно-признанные подходы и механизмы, такие как интегрированное управление водными ресурсами и бассейновый подход.«ЕЭК ООН готова и далее помогать странам Центральной Азии в поиске взаимоприемлемых и основанных на сотрудничестве решений для комплексных проблем в области водно-энергетических взаимосвязей в регионе. Легких и быстрых решений здесь не существует; однако мы поддерживаем усилия по укреплению правовых и институциональных основ регионального сотрудничества, проводимые под руководством Исполнительного Комитета МФСА. Сильные и современные региональные организации позволят странам-участницам МФСА эффективно решать текущие вопросы и справляться с грядущими вызовами», – так обратился к Комитету Ян Кубиш.
ЕЭК ООН тесно сотрудничает с Исполнительным Комитетом МФСА в рамках перспективной программы, направленной на совершенствование региональных организаций и правовых основ управления водными ресурсами в регионе. Программа «Региональный диалог и сотрудничество по управлению водными ресурсами», осуществляемая ЕЭК ООН и финансируемая правительством Германии посредством GTZ в рамках Берлинского процесса по воде, представляет собой важную составляющую в работе по проблемам водных ресурсов и окружающей среды в рамках Стратегии Европейского Союза для Центральной Азии. Программа выявляет пути модернизации институциональных соглашений, повышения эффективности работы и координации среди региональных организаций и укрепления их аналитического потенциала. Эти усилия подкрепляются работой по улучшению понимания и применения международного водного права в регионе: в странах Центральной Азии проводятся национальные семинары по укреплению потенциала, с акцентом на Конвенцию ЕЭК ООН по трансграничным водам и Конвенцию Эспо. Программа также способствует улучшению мониторинга и обмена информацией о состоянии водных ресурсов – ключевого инструмента в поддержку принятия решений на региональном уровне.
В сотрудничестве с МФСА, ЕЭК ООН также помогает странам Центральной Азии в усилении сотрудничества по безопасности плотин в регионе путем совершенствования национального законодательства, а также переговоров о региональном соглашении, в котором будут отражены обязательства по обмену информацией, уведомлению и предоставлению помощи в случае аварий на гидротехнических сооружениях. Предполагается, что соглашением будет создан орган по региональному сотрудничеству в области безопасности плотин.
Визит Исполнительного секретаря ЕЭК ООН представляет собой хорошую возможность оценить текущее сотрудничество с МФСА, а также обсудить потребности по развитию сотрудничества на будущее. Среди таких потребностей – разработка и выполнение третьей Программы действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (ПБАМ-3) — основного плана действий для скоординированных усилий государств Центральной Азии и международного сообщества по смягчению экологических и социальных последствий Аральской катастрофы. ЕЭК ООН будет продолжать содействовать Исполнительному Комитету МФСА в поддержке усилий по разработке ПБАМ-3, для того чтобы вывести программу на качественно новый уровень, сделав ее региональными рамками для скоординированных усилий по достижению Целей развития тысячелетия и других приоритетов в области развития, которые стоят на повестке дня международного сообщества.
Более подробная информация находится по адресу: http://www.unece.org/env/water/cadialogue/cadwelcomeRu.htm
Примечание для редакторов:
Международный Фонд Спасения Арала (МФСА) был создан в начале 1990-х гг. пятью государствами Центральной Азии – Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном – для согласованной реализации практических мер и программ по преодолению последствий Аральского кризиса и по улучшению экологических и социально-экономических условий в бассейне Аральского моря.
Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH – предприятие по развитию международного сотрудничества в целях устойчивого развития, которое работает во всем мире, поддерживая правительство Германии в достижении установленных им политических задач в области развития. GTZ предлагает жизнеспособные, направленные на перспективу решения для политического, экономического, экологического и социального развития в мире глобализации.
Берлинский процесс по воде был начат в ходе первой конференции «Вода объединяет» (Берлин, 1 апреля 2008 года) министром иностранных дел Германии. Данный процесс представляет собой важную составляющую в работе по проблемам водных ресурсов и окружающей среды в рамках Стратегии Европейского Союза для Центральной Азии. Программа «Трансграничное управление водными ресурсами в Центральной Азии» выполняется GTZ в рамках Берлинского процесса по воде в целях оптимизации сотрудничества в водном секторе в Центральной Азии и улучшения качества жизни людей в данном регионе.
Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Конвенция по трансграничным водам) 1992 года содействует принятию национальных мер и укреплению трансграничного сотрудничества по экологически благоприятному управлению трансграничными поверхностными и подземными водами и защите таких вод. Количество Сторон Конвенции - 37. В Центральной Азии, Сторонами этого инструмента являются Казахстан и Узбекистан.
Конвенция ЕЭК ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Конвенция Эспо) была принята в г. Эспо, Финляндия, в 1991 году и вступила в силу в 1997 году. Конвенция Эспо устанавливает обязательства сторон в отношении оценки воздействия на окружающую среду конкретных видов деятельности на ранних стадиях планирования. Она также содержит общее обязательство участников по уведомлению и проведению консультаций друг с другом по всем планируемым крупным проектам, которые могут оказать значительное вредное воздействие на окружающую среду за пределами границ одного государства. Количество Сторон Конвенции - 44. В Центральной Азии, Сторонами этого инструмента являются Казахстан и Кыргызстан.
Ref: ECE/ENV/10/P23