27-28 февраля в Бишкеке Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН), офис Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в Бишкеке и национальные власти Кыргызстана организовали два заседания в поддержку развития трансграничного водного сотрудничества между Казахстаном и Кыргызстаном по рекам Чу и Талас.
Первый день был посвящен презентации выводов и выявленных результатов проекта «Содействие развитию сотрудничества в целях адаптации к изменению климата в трансграничном бассейне Чу-Талас» и обсуждению с национальными должностными лицами обеих стран, а также экспертов относительно этих результатов. Этот проект, который в настоящее время завершается, был реализован совместно Европейской экономической комиссией Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) и Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в рамках инициативы “Окружающая среда и безопасность” (ОСБ) и финансировался Финляндией.
Брошюра, выпущенная в рамках проекта, обобщает результаты совместного исследования казахских и кыргызских экспертов на протяжении последних трех лет. В районе бассейна прогнозируется повышение температуры, особенно летом и осенью. Вероятное увеличением осадков в холодное время года и снижение в теплое время года может привести к ухудшению условий влажности в течение лета-осени. Кроме того, в горах можно ожидать более жаркое лето и мягкие зимы с большим количеством жидких осадков (вместо снега). Из чего следует прогнозируемое значительное уменьшение площади и объёма ледников.
Совместный подход, сочетающий научные данные и прогноз специалистов по управлению водными ресурсами с потребностями принятия решений, задействованных в проекте, позволил впервые осуществить всестороннюю оценку воздействий изменения климата на водные ресурсы в трансграничном речном бассейне Чу-Талас.
На основании этого прогноза, начального набора мер по адаптации и разработанных рекомендаций, на заседании обсуждались будущие потребности и возможные ответные политические меры со стороны властей. На семинаре также говорилось о связи последних разработок в сфере политики в отношении климата в Казахстане и Кыргызстане и работе Чу-Таласской водной комиссии.
Оценка уязвимости сельскохозяйственного сектора, который является ключевым потребителем воды в бассейне, привела к выявлению потенциальных мер по адаптации, начиная от технических, например, таких как восстановление ирригационных систем для снижения потери воды, изменений в землепользовании и диверсификации культур, и заканчивая политическими и финансовыми мерами, включая пересмотр политики субсидирования. Потребность повышения эффективности использования водных ресурсов и модернизация сельского хозяйства в обеих странах требует мер, аналогичных адаптационным.
В первый день заседания, представители ЕЭК ООН подчеркнули важность стран, координирующих меры по управлению водными ресурсами, так как воздействия распространяются и за пределы их границы. Также была отмечено значение проверки прозрачности практик управления водными ресурсами и долгосрочных инвестиций в инфраструктуру для предотвращения изменений условий – «климатической защиты».
Во второй день был представлен и вынесен на обсуждение проект документа будущего проекта стоимостью 1 миллион долларов “Содействие трансграничному сотрудничеству и интегрированному управлению водными ресурсами в бассейнах рек Чу и Талас”, финансируемый Глобальным Экологическим Фондом (ГЭФ). Этот проект предоставит возможность углубить сотрудничество между двумя странами, в частности в отношении охраны водных экосистем и мониторинга водных ресурсов, а также последующие меры по выполнению рекомендаций по адаптации к изменению климата, указанные в первый день.
В рамках проекта ГЭФ разрабатывается три основных компонента:
•Углубленный ситуационный анализ и совершенствование управления и использования водных ресурсов и связанных с ними экосистем
• Институциональное развитие Комиссии, в частности, укрепление экологических аспектов ее деятельности
• Улучшенный мониторинг качества и количества воды
Ожидается, что проект будет запущен в начале осени 2014 года.
В Казахстане и Кыргызстане сотрудничество по рекам Чу и Талас осуществляется совместной двусторонней комиссией. Это хороший пример трансграничного водного сотрудничества, основанный на прочной институциональной и правовой базе. Работая с Комиссией и национальными кыргызскими и казахскими властями, два проекта способствуют дальнейшему развитию водного сотрудничества между двумя странами, что позволяет лучше учитывать риски и неопределенности, а также экологические проблемы.
Контакты для дополнительной информации:
ЕЭК ООН
Г-жа. Аннукка Липпонен (заседание по изменению климата)
annukka.lipponen@unece.org
Г-н. Бу Либерт (новый проект ГЭФ)
bo.libert@unece.org
Тел. +41 079 4444180
Примечание для редакторов
Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Конвенция по водам) является важной правовой основой для управления трансграничными водными ресурсами в общеевропейском регионе. Два проекта, указанные в данном пресс-релизе, являются частью рабочей программы Конвенции. В настоящее время 38 стран и Европейский Союз являются Сторонами Конвенции. Казахстан является Стороной Конвенции, в то время как Кыргызстан не является Стороной Конвенции
Казахстан и Кыргызстан делят воды трансграничных рек Чу и Талас. Поскольку все механизмы по контролю рек, такие как плотины, водохранилища и каналы, расположены выше по течению на территории Кыргызстана, Казахстан зависит от работы и надлежащего обслуживания этих объектов. Эта ситуация стимулировала две страны создать правовую основу для совместного управления водохозяйственной инфраструктурой. В рамках соглашения от 2000 г., ЕЭК ООН и ранее поддерживала создание двусторонней комиссии по использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас с постоянно действующим секретариатом, а также экспертами и рабочими группами.
ГЭФ, с секретариатом в Вашингтоне, нацелен на решение глобальных экологических проблем и поддержку национальных инициатив в области устойчивого развития. Самостоятельно действующая финансовая организации, ГЭФ предоставляет гранты для проектов, связанных с биоразнообразием, изменением климата, международными водами, деградацией земель, озоновым слоем и органическим загрязнением окружающей среды.