Skip to main content

Готовность и меры реагирования

Несмотря на все усилия, иногда промышленные аварии все же случаются. Поэтому очень важно, чтобы страны были полностью готовы к тому, чтобы уменьшить воздействие промышленной аварии на население и окружающую среду.

Для подготовки к промышленным авариям страны должны были определить опасные объекты, на которых может произойти авария, в рамках обязательств по предотвращению, предусмотренных Конвенцией. Все соответствующие органы власти на местном, региональном и национальном уровнях должны быть полностью подготовлены и иметь надлежащее оборудование и подготовку для реагирования на любой сценарий аварии.

Приложение VII к Конвенции определяет меры по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям в соответствии со статьей 8, которая требует разработки трансграничных планов действий в чрезвычайных ситуациях. Национальные планы действий в чрезвычайных ситуациях должны быть совместимы с планами соседних стран, с тем чтобы они могли реагировать на трансграничные воздействия. Статья 9 далее определяет, что общественность должна иметь возможность участвовать в подготовке мер по предупреждению и обеспечению готовности, а также иметь доступ к судебным разбирательствам для обжалования соответствующего решения.

Оперативное реагирование на промышленную аварию имеет решающее значение для уменьшения ее последствий для населения и окружающей среды. Кадровый состав экстренных служб должен быть мобилизован и скоординирован между местными, региональными и национальными органами власти. Кроме того, должны быть предусмотрены процедуры информирования общественности в случае промышленной аварии или ее угрозы.

Если промышленная авария имеет возможные трансграничные последствия, Стороны обязаны информировать соседние страны о рисках и делиться всей имеющейся информацией, необходимой для эффективного реагирования. Система уведомления о промышленных авариях (СУПА или IAN) была создана для облегчения своевременного уведомления стран, которые могут быть затронуты промышленной аварией.

Конвенция призывает Стороны оказывать друг другу помощь и сотрудничать в реагировании на промышленные аварии, а также в исследованиях и разработках и обмене информацией и технологиями. Конвенция призвана обеспечить платформу для сотрудничества внутри стран и между ними, а также для обмена опытом и передовой практикой.    

Секретариат Конвенции также организует регулярные тренинги по обеспечению готовности и реагированию на промышленную аварию в рамках своей Программы помощи и сотрудничества. Программа направлена на использование опыта других стран для обеспечения наилучшей практики в области предотвращения промышленных аварий, подготовки к ним и реагирования на них, а также для обеспечения того, чтобы страны могли в полной мере осуществлять Конвенцию.