Creating bi-and multi-lateral agreements and arrangements

Руководство по практическому применению Конвенции Эспо

                                          (ст. 2.2 и 8 и добавл. VI)

 

Как указано в настоящем руководстве, существует множество вопросов, которые могут быть заранее согласованы Сторонами, возможно проводящими трансграничные ОВОС на регулярной основе.  Конвенция представляет собой правовую  основу для Соглашений (приложения 2.2 и 8).  Элементы таких Соглашении содержатся в приложении VI к Конвенции.  Эти Соглашения не являются предпосылками применения или ратификации Конвенции, но могут рассматриваться как средства обеспечения эффективного применения Конвенции.

Исследование двухсторонних соглашений (”Bilateral and Multilateral co-operation in the framework of the Convention” (http://www.unece.org/env/eia) показало, что существуют разного рода соглашения.  Во-первых, имеются общие соглашения с заявлением или декларацией намерения применить Конвенцию.  Эти соглашения подписаны на уровне правительств.  В этих соглашениях, в основном, имеются ссылки на текст Конвенции.  Детальные практические вопросы должны быть решены другим путем, например, с помощью создания совместного органа или смешанной комиссии.

Существуют также более специфические соглашения, содержащие детальную практическую инструкцию и рекомендации по применению Конвенции на практике.   Эти соглашения разрабатываются на уровне правительств и региональных органов власти.  Между некоторыми Сторонами подписаны двусторонние соглашения о проведении трансграничных ОВОС между ними.  Намечается подготовка ряда таких соглашений, а многие проекты таких соглашений находятся на этапе согласования.  В Конвенции упомянуты и такие соглашения, также как и многосторонние соглашения (ст. 2.9).

Кроме того, существует ряд других соглашений, поощряющих выполнение трансграничных ОВОС, в частности, общие соглашения об охране окружающей среды между одной или некоторыми Сторонами.   Для подготовки успешных соглашений следует учесть требования национальных законодательств каждой Стороны к графику производства работ, этапам ОВОС и их последовательности, удовлетворяя интересы каждой Стороны.  Ниже приведен пример перечня основных пунктов дву- или многосторонних соглашений.

  • ТЕРРИТОРИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
  • КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУЩЕСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
  • НАЗНАЧЕНИЕ ЛИЦ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЙ В КАЧЕСТВЕ КОНТАКТНОГО ОРГАНА
  • СОЗДАНИЕ СОВМЕСТНОГО ОРГАНА
  • УВЕДОМЛЕНИЕ НУЖНЫХ СТОРОН
  • РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ 
  • УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ (ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВСТРЕЧИ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРЕДАЧИ ДАЛЬШЕ КОММЕНТАРИЕВ)
  • КОНСУЛЬТАЦИИ МЕЖДУ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ СТОРОНАМИ
  • ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
  • ПОСЛЕПРОЕКТНЫЙ АНАЛИЗ 
  • ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ИЛИ РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
  • ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОДОВ
  • РЕШЕНИЕ О ПЛАТЕЖАХ

top of the page