UNUnited Nations Economic Commission for Europe
Activities

Committee on Trade (CT)

 

English        Français        Pусский

 

SYMPOSIUM - TRADE RULES, REGULATIONS AND STANDARDS:
DIFFERENT LEVELS OF RULE-MAKING AND THEIR IMPACT

23 October 2007, Salle XII, Palais des Nations, Geneva

 

Background
An enabling regulatory environment for growth is one that meets a society's specific development needs while, at the same time, remaining aligned with the rules, regulations, standards and best practice developed by the World Trade Organization (WTO) and other international and regional organizations.

Purpose
The Symposium will explore the different levels of rulemaking governing the production and exchange of products and services and how to best use them in order to encourage economic growth. "Levels" refers to both the substance of rulemaking (as in the differences between standards, rules and regulations) and the geographic coverage (national, regional and international).

The Symposium is part of the follow-up to the September 2006 Workshop on "International Standards in the Multilateral Trading System" organized by the UNECE secretariat as part of the WTO Public Forum. Participants in the Workshop had called for further consultations on these matters in the context of WTO and at other international forums.

Topics for discussion
. How can developing countries and countries with economies in transition successfully adapt international standards to their own development needs?
. How can consistency between regional and international standards be promoted so as to minimize the strain on developing countries' producers entering the international markets?
. How can the regulatory framework for trade be improved in developing and transition economies via technical cooperation?

Audience
The Symposium will attract rule-makers, and specifically Members of Parliament, as well as government officials and their diplomatic representatives in Geneva. It will also draw on the expertise of the Geneva-based rulemaking and development institutions and international organizations. The business community and NGOs will also be invited to bring their expertise to the debate.

PROGRAMME / PRESENTATIONS

Chairperson:
His Excellency Mr. Georgi Avramchev Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary, Permanent Representative of the former Yugoslav Republic of Macedonia to the United Nations Office at Geneva
Session I - Different levels of rulemaking: Promoting consistency while meeting different needs
Rules and standards are drawn up simultaneously at different levels: nationally, regionally, and internationally. When managed successfully, this interaction allows the implementation at a local level of ground-breaking research incorporated in standards and can become an engine of growth and development. At the same time, the existence of different processes may lead to fragmentation and different sets of rules in different markets.

Speakers
Mr. Paolo Garonna, Deputy Executive Secretary, UNECE

Prof. Colin Kirkpatrick, Hallsworth Professor of Development Economics, Co-Director, Regulation Research Programme, Centre on Regulation and Competition, and Director, Impact Assessment Research Centre, University of Manchester, United Kingdom

Mr. Kevin A. McKinley, Deputy Secretary-General, International Organization for Standardization (ISO)

Mr. Bardo Gavazzoli Schettini, Corporate Policy Manager, Directorate Corporate, European Committee for Electrotechnical Standardization (CENELEC)
Session II - Successfully implementing international standards: Agricultural produce
Implementing international agricultural quality standards can bring challenges and opportunities. For the importer, these standards reduce transaction costs and rejection rates. For the exporter, they open up markets and reduce risk, but they also form a complex web of obligations.

Speakers
Ms. Ulrike Bickelmann, Head of Inspection Service, Federal Bureau for Food and Agriculture, Germany, and Chairperson, Specialized Section on Standardization of Fresh Fruit and Vegetables, UNECE

Mr. Tom Heilandt, Senior Food Standards Officer, Joint FAO/WHO Food Standards Programme, Food and Agriculture Organization (FAO)

Ms. Hanlie Wessels, Assistant Director, Perishable Products and Flowers, Directorate Food Safety and Quality Assurance, National Department of Agriculture, South Africa
Session III - Towards a better regulatory environment in developing countries and countries with economies in transition
Technical assistance projects can help developing countries and countries with economies in transition successfully adapt their legislation, regulations and infrastructure to international standards. The private sector also has a pivotal role to play in the process. At the same time, the standard-setting process itself needs to become more inclusive and take into account the concerns of countries at different levels of development.
Speakers
Ms. Andreja Marusic, Secretary-Team Leader, Council for Regulatory Reform, Serbia

Dr. Bernardo Calzadilla-Sarmiento, Deputy Representative of the United Nations Industrial Development Organization (UNIDO) to the United Nations and other organizations in Geneva

Mr. Eugeniu Osmochescu, Head, Regulatory Impact Analysis Secretariat, Jacobs and Associates, World Bank Competitiveness Enhancement Project Implementation Unit, Moldova

Mr. Roger Pocthier, Standards & Regulations Manager, Caterpillar

Mr. Tim Kelly, Head, Standardization Policy Division, International Telecommunication Union (ITU)
Session IV - Panel discussion: What are the needs of developing countries in the area of standards and regulations?
Speakers from different regions will present their needs in the area of regulatory reform and standardization

Brazil

 

[TOP

 

 

COLLOQUE INTERNATIONAL - Règles, règlements et normes d'ordre commercial:
différents niveaux de réglementation et leurs incidences
23 octobre 2007, Salle XII, Palais des Nations, Genève

 

Thème de discussion
Pour stimuler la croissance économique, il est prioritaire que le cadre normatif soit en accord avec les règles élaborées par l'OMC et par d'autres organismes internationaux et régionaux, tout en respectant les stratégies nationales de développement.

Objectif
Dans le but de venir en aide aux pays dans le choix des instruments les plus adaptés a leurs priorités de développement, le colloque explorera les synergies entre les différents niveaux de régulation régissant la production et l'échange de produits et de services. Par niveaux , il est fait référence tant a la substance de la régulation touchant les différences entre les normes, les règles et les règlements, qu'aux champs d'application géographique (nationale, régionale et internationale).
Les experts examineront également la facon dont la coopération technique pourrait aider les pays en développement et les pays en transition a améliorer leur environnement normatif.

Le colloque fait partie du suivi a l'atelier qui s'est tenu le 26 septembre 2006 sur Le role des normes internationales dans les accords commerciaux multilatéraux organisé par le secrétariat de la CEE-ONU inscrite dans le Forum public de l'Organisation mondiale du commerce intitulé Quelle OMC au XXIe siècle des 25 et 26 septembre 2006. Les participants ont demandé des consultations plus approfondies sur les thèmes abordés lors de l'atelier dans le cadre de l'OMC et d'autres forums internationaux.

Points de discussion
. De quelle facon les pays en développement et ceux en transition peuvent-ils optimiser des normes internationales pour leurs propres besoins de développement ?
. De quelle facon une cohérence entre les normes régionales et internationales peut-elle etre diminuer la contrainte sur les producteurs des pays en développement entrant dans les marchés internationaux ?
. De quelle facon le cadre normatif du commerce pour les pays en développement et ceux en transition peut-il etre amélioré par le biais de la coopération technique.

Participation
Le colloque accueillera des institutions de réglementation, plus précisément des parlementaires ainsi que des représentants gouvernementaux et de leurs missions permanentes a Genève. Des institutions et d'organisations internationales implantées a Genève et liées au développement et a la régulation apporteront également leur savoir faire. Le milieu des affaires et la société civile sont également conviés a partager leur expertise aux débats.

PROGRAMME / PRESENTATIONS

Président:
S.E. M. Georgi Avramchev, Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, Représentant permanent de l'Ex-République yougoslave de Macédoine auprès de l'Office des Nations Unies a Genève
PREMIERE SEANCE: Les différents niveaux de réglementation : développer une cohérence réglementaire tout en satisfaisant des besoins différents
Les normes techniques sont élaborées simultanément a différents niveaux : national, régional, et international. Si ces différents niveaux sont coordonnés de facon efficace leur interaction peut favoriser, a l'échelle locale, la mise en ?uvre de travaux de recherche innovateurs prise en compte dans les normes et peut devenir un moteur de croissance et de développement. Parallèlement, l'existence de différents processus peut mener a une fragmentation et a fixer d'une facon différente les règles sur les marchés internationaux.

Orateurs :
. M. Paolo Garonna, Secrétaire exécutif adjoint de la CEE-ONU

. Prof. Colin Kirkpatrick, Professeur Hallsworth d'économie du développement, Co-directeur du Programme de recherche sur la réglementation au Centre de la réglementation et de la concurrence, et Directeur, du Centre de recherche sur l'évaluation de l'impact a l'Université de Manchester, Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord

. M. Kevin A. McKinley, Secrétaire général adjoint de l'Organisation internationale de normalisation (ISO)

. M. Bardo Gavazzoli Schettini, Responsable de la politique d'entreprise au sein de la Direction générale de l'entreprise du Comité Européen de normalisation électrotechnique (CENELEC)
DEUXIEME SEANCE: Mise en ?uvre efficace de normes internationales : l'exemple des produits agricoles
Mettre en oeuvre des normes de qualité internationales pour les produits agricoles entraine d'importants défis. En effet, pour l'importateur, ces normes réduisent les couts de transaction et les taux de rejet. Ces normes, pour l'exportateur, ouvrent des marchés et réduisent les risques, mais elles comportent également des contraintes.

Orateurs :
. Mme Ulrike Bickelmann, Chef du Service d'inspection du Bureau fédéral chargé de l'alimentation et de l'agriculture (Allemagne), et Présidente de la Section spécialisée de la normalisation des fruits et légumes frais de la CEE-ONU

. M. Tom Heilandt, Administrateur principal chargé des normes alimentaires dans le Programme mixte FAO/OMS sur les normes alimentaires de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO)

. Mme Hanlie Wessels du Département national de l'agriculture (Afrique du Sud) - via vidéoconférence
TROISIEME SEANCE: Vers un meilleur cadre normatif dans les pays en développement et ceux en transition
Les projets d'assistance technique peuvent aider les pays en voie de développement et les pays en transition a adapter leur législation, règlements et infrastructure aux normes internationales. Le secteur privé a également joué un role fondamental dans ce processus. Simultanément, le processus, meme, de développement des normes doit tenir compte des préoccupations des pays quelque soit leur niveau de développement.

Orateurs :
. Mme Andreja Marusic, Secrétaire et Chef de service au Conseil de réforme réglementaire (République de Serbie)

. Dr. Bernardo Calzadilla-Sarmiento, Représentant adjoint de l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) auprès de l'Office des Nations Unies et des autres organisations a Genève

. M. Eugeniu Osmochescu, Chef du Secrétariat d'étude d'impact de la réglementation, Jacobs et Associés, Project Implementation Unit of the World Bank Competitiveness Enhancement Project (Moldavie)

. M. Roger Pocthier, Administrateur chargé des normes et réglementations a Caterpillar (Suisse)

. M. Tim Kelly, Chef au Bureau de la normalisation et des communications de l'Union internationale des télécommunications (UIT)
QUATRIEME SEANCE : Réunion-débat: Quels sont les besoins des pays en développement dans le domaine des règles et des règlements ?
Des orateurs représentant différentes régions exposeront leurs besoins en matière de réforme réglementaire et de normalisation

Brazil

 

[TOP

 

 

 

- , :

23 2007 ., XII, ,

Симпозиум - ТОРГОВЫЕ ПРАВИЛА, НОРМЫ И СТАНДАРТЫ:
РАЗЛИЧНЫЕ УРОВНИ РАЗРАБОТКИ НОРМАТИВОВ
23 октября 2007 г., Зал XII, Дворец Наций, Женева

Предпосылки
Качественная нормативная база для поощрения развития и роста экономики является механизмом, который объединяет в себе специфические запросы общества и в то же самое время соответствует правилам, нормам, стандартам и лучшей практике, разработанным специалистами ВТО и другими международными и региональными организациями.

Цель
Симпозиум рассмотрит различные уровни разработки нормативов, регулирующих производство и обмен товаров и услуг, а также методы их наилучшего использования для экономического развития. Термин «уровень» относится к различным видам разработки нормативов (различая стандарты, правила и нормы), а также разделяется по географическому положению - национальному, региональному и международному. Эксперты также обсудят, каким образом техническое сотрудничество может способствовать развивающимся странам и странам с переходной экономикой в улучшении их нормативной базы по торговле. Симпозиум будет продолжением семинара по теме «Международные стандарты в многосторонней торговой системе», организованным Секретариатом ЕЭК ООН в качестве сегмента Общественного Форума ВТО, который прошел 25 сентября 2006 г. Участники семинара попросили о дополнительных консультациях по данному вопросу в контексте работы ВТО и других международных форумов.

Темы для обсуждения
• Как развивающиеся страны и страны с переходной экономикой могут применять международные стандарты для их успешного развития?

• Как добиться гармонизации региональных и международных стандартов для уменьшения нагрузки на развивающиеся страны, выходящие на международные рынки?

• Улучшение нормативной базы для торговых операций в развивающихся и переходных экономиках посредством технического сотрудничества.

Участники
В работе симпозиума будут участвовать специалисты, принимающие решения, в особенности представители Парламентов, а также сотрудники государственных ведомств и дипломатических представительств в Женеве. В ходе симпозиума будет использоваться опыт институтов и международных организаций, находящихся в Женеве и работающих в сфере разработки нормативов и экономического развития. К участию в обсуждениях будут также приглашены представители бизнеса и гражданского общества.

ПРОГРАММА

Председатель
Его превосходительство, г-н Георги Аврамчев, Чрезвычайный и Полномочный Посол, Постоянный представитель бывшей югославской Республики Македония при Отделении ООН в Женеве
1-я сессия Различные уровни разработки нормативов: сохранение последовательности при решении различных задач
Правила и стандарты одновременно разрабатываются на нескольких уровнях: национальном, региональном и международном. При эффективном управлении это взаимодействие позволяет внедрять на местном уровне ведущие разработки, содержащиеся в стандартах, что может стать двигателем роста и развития. В то же время существование различных процессов может привести к несоответствиям и различным наборам правил на разных рынках.

Докладчики:
• Г-н Паоло Гаронно, Заместитель Исполнительного секретаря, ЕЭК ООН

Профессор Колин Киркпатрик, Профессор Экономики развития, Директор Исследовательского Центра по оценке воздействия, Университет Манчестера, Объединенное Королевство.

Г-н Кевин Маккинли, Заместитель генерального секретаря, Международная Организация по Стандартизации (ISO).

Г-н Бардо Гавазоли Шеттини, Представитель Европейского комитета по электротехнической стандартизации (СENELEC)
2-я сессия Успешное применение международных стандартов: Пример сельскохозяйственной продукции
Применение международных с/х стандартов может привести к затруднениям и новым возможностям. Для импортеров эти стандарты позволяют снизить операционные издержки и норму брака. Для экспортеров - расширяют рынки и минимизируют риск, но также создают целый комплекс обязанностей.

Докладчики:
Г-жа Ульрике Бикелман, Начальник отдела инспекции, Федеральное Бюро продовольствия и с/х продукции, Германия, а также Председатель специализированной секции по стандартизации свежих фруктов и овощей ЕЭК ООН.

Г-н Том Хайленд, Старший специалист по пищевым стандартам, Организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства.

Г-жа Хэнли Уэсселс, Государственный департамент по с/х, Южная Африка
3-я сессия На пути к совершенствованию нормативного механизма в развивающихся странах и странах с переходной экономикой
Проекты технического содействия могут помочь развивающимся странам и странам с переходной экономикой успешно привести свою законодательную базу, нормативы и инфраструктуру в соответствие с международными стандартами. Частный сектор играет важную роль в этом процессе. В то же самое время процесс разработки стандартов должен включать в себя нужды стран, находящихся на разных стадиях развития.

Докладчики:
Г-жа Андреа Марусич, Секретарь Совета по нормативным реформам Республики Сербия

Г-н Бернардо Калзадилла-Сармиенто, Заместитель представителя Организации ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) при отделении ООН и других организациях в Женеве

Г-н. Евгениу Осмоческу, Руководитель секретариата по анализу нормативного влияния, Группа Всемирного Банка по внедрению проекта по усилению конкурентоспособности, Республика Молдова

Г-н. Роджер Поктиер, Менеджер отдела стандартов и норм, компания Caterpillar

Г-н Тим Келли, Начальник отдела по политике в области стандартизации, Международный союз электросвязи (МСЭ)
4-я сессия Круглый стол: Каковы потребности развивающихся стран в области стандартизации и нормативов?
Докладчики из разных регионов расскажут о своих потребностях в области нормативно-правового регулирования и стандартизации.

 

[TOP